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《商標(biāo)注冊(cè)檔案管理辦法》全文及制定說(shuō)明

2020-08-31 11:40:34 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 787

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告

第三七○號(hào)

  為適應(yīng)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革需要,提高商標(biāo)注冊(cè)檔案管理效能和管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《商標(biāo)注冊(cè)檔案管理辦法》,經(jīng)國(guó)家檔案局同意,現(xiàn)予以發(fā)布,并自公布之日起施行。

  特此公告。

  國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

  2020年8月20日



商標(biāo)注冊(cè)檔案管理辦法

  第一條 為加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)商標(biāo)注冊(cè)檔案,是指在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、異議、撤銷(xiāo)、復(fù)審、無(wú)效等過(guò)程中形成的具有保存和利用價(jià)值的各種形式和載體的歷史記錄。

  第三條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局監(jiān)督和指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)檔案工作,接受?chē)?guó)家檔案主管部門(mén)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。商標(biāo)注冊(cè)檔案的立檔、歸檔和管理工作由商標(biāo)局具體承辦。

  第四條 商標(biāo)注冊(cè)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)檔案完整與安全,便于社會(huì)各方面的利用。

  第五條 商標(biāo)注冊(cè)文件材料歸檔范圍主要包括:

 ?。ㄒ唬┥虡?biāo)注冊(cè)申請(qǐng)及后續(xù)業(yè)務(wù)類(lèi);

 ?。ǘ┥虡?biāo)異議業(yè)務(wù)類(lèi);

  (三)商標(biāo)撤銷(xiāo)業(yè)務(wù)類(lèi);

 ?。ㄋ模┥虡?biāo)復(fù)審業(yè)務(wù)類(lèi);

 ?。ㄎ澹┥虡?biāo)無(wú)效業(yè)務(wù)類(lèi);

 ?。┢渌?lèi)。

  出具商標(biāo)注冊(cè)證明材料、補(bǔ)發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證材料、補(bǔ)發(fā)商標(biāo)變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展證明材料等可不歸檔。

  第六條 對(duì)屬于歸檔范圍的商標(biāo)注冊(cè)文件材料,商標(biāo)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)在案件審結(jié)后應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求及時(shí)整理并歸檔。

  商標(biāo)注冊(cè)檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查歸檔質(zhì)量。對(duì)符合歸檔要求的,履行交接手續(xù);對(duì)不符合歸檔要求的,退回業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)重新整理。

  歸檔的商標(biāo)注冊(cè)文件材料一般應(yīng)當(dāng)為原件,確實(shí)無(wú)法獲得原件的,可以是與原件核對(duì)無(wú)異的復(fù)印件,但是應(yīng)當(dāng)注明原因。商標(biāo)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證商標(biāo)注冊(cè)檔案的系統(tǒng)性、完整性、準(zhǔn)確性。

  第七條 商標(biāo)電子注冊(cè)文件歸檔工作,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  商標(biāo)電子注冊(cè)文件應(yīng)當(dāng)采用適合長(zhǎng)期保存的文件存儲(chǔ)格式與元數(shù)據(jù)一并歸檔并建立持久有效的關(guān)聯(lián)。

  第八條 商標(biāo)注冊(cè)檔案的管理以卷為保管單位,根據(jù)商標(biāo)業(yè)務(wù)類(lèi)型以申請(qǐng)?zhí)柣蛘咦?cè)號(hào)等分別立卷保管。

  商標(biāo)注冊(cè)檔案的建立按照分類(lèi)、組卷、排列、編號(hào)、裝訂、編目等順序進(jìn)行,做到分類(lèi)清楚、排列有序、目錄準(zhǔn)確、裝訂整齊。

  第九條 商標(biāo)注冊(cè)檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具備防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防光、防磁、防有害生物、防有害氣體等保管條件,確保檔案的安全。

  第十條 商標(biāo)注冊(cè)檔案的保管期限分為永久和定期兩種,具體按照本辦法附件《商標(biāo)注冊(cè)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)注冊(cè)檔案保管期限表》執(zhí)行。

  對(duì)保管期限為永久的商標(biāo)注冊(cè)檔案,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家檔案館移交。

  第十一條 商標(biāo)電子注冊(cè)檔案可以采用在線(xiàn)或者離線(xiàn)方式保存,并定期備份。在線(xiàn)存儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)使用檔案專(zhuān)用存儲(chǔ)服務(wù)器,離線(xiàn)存儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)確保載體的耐久性。

  商標(biāo)電子注冊(cè)檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)數(shù)據(jù)備份、異地容災(zāi)等手段保證數(shù)據(jù)安全。

  第十二條商標(biāo)局對(duì)保管期限屆滿(mǎn)的商標(biāo)注冊(cè)檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行鑒定并形成鑒定報(bào)告,對(duì)仍有保存價(jià)值的檔案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際延長(zhǎng)保管期限繼續(xù)保存;對(duì)不再具有保存價(jià)值、確定銷(xiāo)毀的檔案,應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)核對(duì)并編制檔案銷(xiāo)毀清冊(cè),經(jīng)報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分管商標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)審批后,按照有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)毀,銷(xiāo)毀清冊(cè)永久保存。

  第十三條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等內(nèi)容外,任何人可以依照相關(guān)規(guī)定查閱、復(fù)制商標(biāo)注冊(cè)檔案。

  第十四條 開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)檔案的整理、數(shù)字化服務(wù)以及保管等外包工作應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  第十五條 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等內(nèi)容的商標(biāo)注冊(cè)檔案的保管、利用,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十六條違反國(guó)家檔案管理規(guī)定,造成商標(biāo)注冊(cè)檔案失真、損毀、泄密、丟失的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十七條 商標(biāo)局可以依據(jù)本辦法,結(jié)合商標(biāo)注冊(cè)檔案管理的工作實(shí)際制定檔案管理工作規(guī)程。

  第十八條 本辦法自公布之日起施行。

融安特

融安特




關(guān)于《商標(biāo)注冊(cè)檔案管理辦法》的制定說(shuō)明

       一、制定背景
  為適應(yīng)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革需要,提高商標(biāo)注冊(cè)檔案管理效能和管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,在1987年實(shí)施的《商標(biāo)檔案管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革要求,重新制定了《商標(biāo)注冊(cè)檔案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
  二、制定過(guò)程
  2017年5月,原工商總局商標(biāo)局啟動(dòng)辦法的起草制定工作,經(jīng)調(diào)研征求意見(jiàn),形成《商標(biāo)檔案管理辦法(草案)》。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)職責(zé)要求繼續(xù)推進(jìn)制定工作,期間多次與國(guó)家檔案局交換意見(jiàn),并于2020年4月10日至4月25日公開(kāi)征求意見(jiàn),共收到單位及個(gè)人意見(jiàn)14條,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)上述意見(jiàn)進(jìn)行充分研究論證,對(duì)辦法內(nèi)容進(jìn)行修改完善,最終形成《商標(biāo)注冊(cè)檔案管理辦法》,經(jīng)局務(wù)會(huì)審議通過(guò),并經(jīng)國(guó)家檔案局同意,于2020年8月20日以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告(第三七〇號(hào))發(fā)布施行。
  三、制定思路
  本辦法的制定思路主要體現(xiàn)在:一是明確商標(biāo)注冊(cè)檔案管理的主體和職責(zé),科學(xué)界定商標(biāo)注冊(cè)文件歸檔范圍和保管期限,加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)檔案的有效管理;二是商標(biāo)注冊(cè)檔案管理形式由紙件管理為主向電子化管理過(guò)渡,提高商標(biāo)注冊(cè)檔案電子化水平,適應(yīng)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革需要;三是由檔案保管為主向加強(qiáng)檔案的利用拓展,充分提升檔案管理效能,發(fā)揮商標(biāo)注冊(cè)檔案的積極作用。
  四、主要內(nèi)容
  本辦法條文共計(jì)18條,《商標(biāo)注冊(cè)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)注冊(cè)檔案保管期限表》作為附件。
 ?。ㄒ唬┟鞔_商標(biāo)注冊(cè)文件材料歸檔范圍、商標(biāo)注冊(cè)檔案保管期限以及檔案移交
  在研究各類(lèi)商標(biāo)注冊(cè)文件材料的歷史作用和現(xiàn)實(shí)作用基礎(chǔ)上,以反映商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)確立和保護(hù)情況為根據(jù),按業(yè)務(wù)類(lèi)型和保管期限歸納分類(lèi),形成共六類(lèi)的商標(biāo)注冊(cè)文件材料歸檔范圍。直接反映商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)確立和變化的商標(biāo)注冊(cè)檔案永久保存,僅是注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)確立過(guò)程中某環(huán)節(jié)的文件材料等商標(biāo)注冊(cè)檔案分別設(shè)定5年或者10年的保管期限。具體歸檔范圍和保管期限列舉在《商標(biāo)注冊(cè)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)注冊(cè)檔案管理保管期限表》中。此外,根據(jù)《檔案法》有關(guān)要求,規(guī)定對(duì)保管期限為永久的商標(biāo)注冊(cè)檔案,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家檔案館移交。(第五、十條)
 ?。ǘ┙㈦娮?a title='檔案管理系統(tǒng)' target='_blank' href='http://fanggewenhua.com/product/23-cn.html' class='seolabel'>檔案管理內(nèi)容
  辦法規(guī)定商標(biāo)電子注冊(cè)檔案的歸檔應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并應(yīng)與其元數(shù)據(jù)一并歸檔并建立持久有效的關(guān)聯(lián);商標(biāo)電子注冊(cè)檔案可采用在線(xiàn)或者離線(xiàn)方式保存,并定期備份。(第七、十一條)
 ?。ㄈ┟鞔_商標(biāo)注冊(cè)檔案管理要求
  辦法明確了商標(biāo)注冊(cè)文件材料的歸檔要求,商標(biāo)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)按照歸檔要求及時(shí)整理并歸檔,商標(biāo)注冊(cè)檔案管理部門(mén)嚴(yán)格審查歸檔質(zhì)量,健全商標(biāo)注冊(cè)檔案鑒定銷(xiāo)毀程序,對(duì)保管期滿(mǎn)的商標(biāo)注冊(cè)檔案經(jīng)鑒定不具有保存價(jià)值的檔案,按照有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)毀;經(jīng)鑒定仍有保存價(jià)值的檔案,應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)保管期限繼續(xù)保存。(第六、八、十二條)
  (四)加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)檔案的利用
  為便利當(dāng)事人,優(yōu)化服務(wù),辦法規(guī)定除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等內(nèi)容外,任何人可以依照相關(guān)規(guī)定查閱、復(fù)制商標(biāo)注冊(cè)檔案;涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等內(nèi)容時(shí),商標(biāo)注冊(cè)檔案的保管和利用按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。(第十三、十五條)

以上內(nèi)容來(lái)源國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局


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